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一部灵活的宪法:匈牙利基本法第四修正案(第一部分)

Posted: Sun Apr 20, 2025 9:10 am
by sakib50
匈牙利上次选举(2010 年)后不久,很明显新政府将利用其在立法机构的三分之二多数票制定新宪法。自从匈牙利摆脱极权主义历史以来,起草新宪法的想法一直是该国长期存在的问题。然而,人们并不指望政府能够单独起草该法案。旧宪法仅要求三分之二多数票才能通过宪法修正案,这使得右翼政府可以起草自己的宪法。即使我们考虑到所谓的“全国协商”程序,包括向每一位匈牙利选民(通过邮寄)发送一份调查问卷,让他们就十二个选定的宪法问题发表意见,以及通过在线论坛让公民参与制宪过程的其他一些尝试(例如参见本网站),也不能肯定基 智利电报号码数据 本法是广泛协商和辩论的结果,而且它不需要经过全民公决。 (有关宪法制定过程的更多详细信息,请参阅本博客的上一篇文章。)
新《基本法》生效(2012年1月1日)后,这一点变得更加清楚,政府对待制宪过程与普通立法过程并无区别。事实上,前四项修正案的通过程序与普通的立法程序类似。这些法案是在议会辩论后,根据一名或多名议员的提议而通过的。宪法修正案与基本法之间的唯一区别在于,前者需要全体议员三分之二多数票通过,而后者需要投票议员三分之二多数票通过。这意味着,如果政府在议会中拥有三分之二的多数席位,并且执政联盟的党纪严明,就像现在的情况一样,那么制宪和立法之间的界限就会变得模糊。

匈牙利第四修正案长达14页,将过渡条款纳入基本法主体,并修改或补充了其中的几项条款。在议会辩论和宪法事务委员会讨论期间,该提案的文本做了一些修改。议会最终于3月11日以265票赞成、11票反对的结果通过了该法案。其余 109 名议员弃权投票或根本没有出席议会。执政联盟各党派(青民盟、民主党、基民盟)成员均未对修正案投反对票,只有一人缺席(详细投票结果见此处),这证明了上述严格的党纪。